政策法規
???證監會2012年8月3日宣布，經國務院批準決定擴大非上市股份公司股份轉讓試點。按照“總體規劃，分步推進，穩妥實施”的原則，設立全國中小企業股份轉讓系統，逐步將條件比較成熟的園區納入試點范圍，為試點園區的非上市股份公司提供股份報價轉讓等服務。首批擴大試點除北京中關村科技園區外，新增上海張江高新技術產業開發區、武漢東湖新技術產業開發區、天津濱海高新區。
??? “新三板”市場原指中關村科技園區非上市股份有限公司進入代辦股份系統進行轉讓試點，主要是為解決初創期高新技術企業股份轉讓及融資問題，其掛牌企業均為高科技企業。自2006年1月，中關村非上市公司股份報價轉讓啟動試點以來，新三板終于迎來擴容。
證監會相關人士表示：近年來，中關村股份報價系統掛牌企業逐年增多，且增長速度加快，有進一步擴展的態勢。新三板定位于為成長性、創新型中小企業提供股份轉讓和定向融資服務，這將有利于加強對經濟薄弱環節的支持，促進民間投資和中小企業發展。對于新三板的擴容對市場的影響，證監會方面解讀表示，新三板市場的融資功能屬于小額定向融資，擴大試點后，融資額也很有限，對市場擴容影響有限。從中關村公司股份轉讓試點情況來看，6年來掛牌公司100多家，定向增資總額只有17.29億元，公司單次融資規模也只有幾千萬元。其二級市場流動性不高，2011年平均換手率只有2.93%，涉及的資金量有限。新三板擴容后，拓寬了資本市場服務面，將有利于緩解交易所市場的發行上市壓力，穩定市場預期。
業內人士指出：一方面“新三板”擴容可以有效促進地方產業結構升級、帶動當地經濟發展，從而輻射周邊區域經濟增長；另一方面，“新三板”擴容也有利于完善我國多層次資本市場體系，滿足中小企業融資需求。VC/PE機構在面臨更多的投資標的同時，退出渠道也較以往更加順暢，這對回報水平每況愈下的VC/PE機構而言無疑是重大利好。
部門意見
?? 證監會關于“新三板擴容”政策的出臺，拓寬了資本市場服務面，完善了我國多層次資本市場體系?！靶氯?/span>”融資的便利、高新園區政策的扶持、掛牌條件的寬松、企業價值的提升，將使剛剛擴容的三家高新技術園區內的中小企業積極參與交易，并將帶動更多企業進駐園區。同時“新三板擴容”將為VC/PE機構帶來投資新機遇。請相關部門、控股公司認真研究、關注相關政策，深入了解政策動態，一方面，積極爭取公司園區進入日后“新三板擴容”的試點范圍；另一方面，主動關注新三板掛牌企業股權轉讓等項目，不斷加大公司園區建設、股權投資力度，為公司發展創造更大的效益。
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